Ауру Апаресиду Мендес

Локационная гибкость означает возможность для отраслей, компаний и видов экономической деятельности в целом отделяться от традиционных или классических факторов местоположения. Мендес¹ подчеркивает важность новых локационных факторов для компаний и отраслей, которые в настоящее время концентрируются на промышленных и деловых кондоминиумах, креативных районах с современной инфраструктурой, специализированными услугами и талантливыми работниками, которые были бы расположены на интеллектуальных и креативных территориях.

Технологические и организационные инновации выявляют переход от модели, основанной на использовании избыточной, дешевой и низкоквалифицированной рабочей силы, к модели с квалифицированными, универсальными, взаимодействующими, креативными и сотрудничающими работниками. Следует отметить, что это изменение имело существенные последствия в плане локализации видов экономической деятельности, производственной системы и сложности труда, и в настоящее время нужен иной масштаб в понимании концепции труда и новых производительных видов деятельности на иных основаниях, что требует научного подхода, признающего его многомерный и транстерриториальный характер, и преодолевающего апории, концепции и анализ одномерного и линейного типа, оторванные от современной реальности.

Введение

1 MENDES, A. A. Condomínios industriais empresariais no Brasil: A indústria automobilística e os novos espaços produtivos em Campinas (SP) // Finisterra, XLIX (2014). PP. 119-134.

Стоит подчеркнуть, что креативная экономика приобретает актуальность не только в смысле создания рабочих мест, получения дохода и увеличения ВВП в разных странах. Во многих случаях она стала единственной стратегией развития, позволяющей вывести эти страны из кризиса или экономического застоя.

Многие страны, такие, например, как Германия, Португалия, Колумбия, Бразилия и Аргентина, одновременно представили чрезвычайно интересный опыт территориального развития, основанный на креативной деятельности.

Эти креативные профессионалы, хотя и используют передовые технологии и ведут интенсивную работу в области информации, знаний, исследований и разработок (НИОКР), 3D-принтеров, фаблабов, подключенных к сетям, но все же стремятся к контактам лицом к лицу с другими профессионалами, к близости, взаимодействию, совместной работе и распространению шумной, крутой и уютной атмосферы, что позволило бы «взаимообогащаться» различными идеями и дало бы возможность учиться и обмениваться знаниями (негласными и кодифицированными).

Наконец, будут рассмотрены проблемы и перспективы исследуемого Аудиовизуального района.

Исходя из этих первичных соображений, настоящая статья структурирована следующим образом: в разделе 1 представлены первичные теоретические материалы, в основном связанные с характеристиками креативного города и легшие в основу исследования; в разделе 2 приведен краткий анализ продуктивной реструктуризации и территориальной реорганизации Буэнос-Айреса, основанный на политике поддержки креативной деятельности. Раздел 3 состоит из подробного анализа Аудиовизуального района в Буэнос-Айресе и его значения для развития территории на основе проведенных полевых исследований.

Точно также, как и люди, города могут быть креативными, если в индивидуальные и коллективные таланты, характерные для каждого места, делаются вложения. В этом смысле Буэнос-Айрес выделился и стал эталоном креативного города на мировой арене, потому что инвестировал в креативность, инновации и негласные кодифицированные знания, способствуя развитию территории.

Необходимо признать, что города станут креативными, только если в них создадут условия для того, чтобы креативность могла возникнуть. Она процветает только в обстановке доброжелательности, инноваций, активной культурной деятельности, короче говоря, в пространстве креативности.

Креативный город — это город интеграции, включения, катализации идей, он черпает свою энергию в средствах креативности и реновации. Рейс⁸ выделяет следующие характеристики творческого города:

Рейс⁷ подчеркивает, что творческий город — это такой город, который взывает к чувствам и имеет своеобразие в отношении нематериальных, культурных и инновационных ценностей. В этом смысле креативный город в итоге привлекает таланты, готовые внести инновационный и технологический вклад в процессы и продукты. По его словам, креативный город предоставляет пространства близости, встреч, обмена опытом и возможности объединяться. Креативные города оснащены инфраструктурой и могут предложить гостеприимство, необходимое для локального развития.

Во времена экономической глобализации многие страны столкнулись с кризисом в традиционных производственных видах деятельности, и поэтому решением, которое было найдено во многих случаях, стала креативная экономика в ее самых различных формах и проявлениях. Как следствие, данные городские проблемы и дилеммы требуют новых решений.

В 1960-х годах многие подходы основывались на отраслевом взгляде, но все же предполагалось, что в характере экономики ожидаются значительные изменения, и они стали обозначаться как постиндустриальная экономика², информационная экономика³, общество услуг⁴, новая экономика⁵, креативная экономика⁶.

После 1970 года и кризиса тейлористско-фордистской производственной парадигмы в экономической деятельности была проведена ​​глубокая производственная и организационная реструктуризация, в результате чего возникла новая парадигма, краеугольным и основополагающим элементом которой является «гибкая аккумуляция». Упомянутая гибкость способствовала локационным изменениям в экономике, а также социальному метаболизму мира современного труда.

Теоретическое обоснование

8 Ibid. P.76.

7 REIS, A.C.F. Cidades Criativas: da teoria à prática. São Paulo: Editora SESI, 2012. P. 73.

6 LANDRY, C. The creative city - a tollkit for urban innovators. Londres: Comedia/Earthscan, 2000; HOWKINS, J. The creative economy- how people make money from ideas. Londres: Penguin Books, 2001.

5 OCHEL, W.; WAGNER, M. Service economies in Europe. London: Pinter Publishers, 1987.

4 BELL, D. Op. cit.

3 MACHLUP, F. Production and distribution of knowledge in the United States. New Jersey: Princeton University Press, 1962; PORAT, M. Information economy- definition and measurement, office of telecoms. Washington: DC, 1977.

2 TOURAINE, A. La societé post-industielle. Paris: Éditions Denoel, 1969; BELL, D. The coming of post-industrial society: a venture in social forecasting. London: Heinenlann, 1973.

Таким образом, креативная экономика играет особую роль в государственной политике многих стран, делающих ставку на важность накопления талантов, знаний, инноваций, университетов, исследовательских институтов, специализированных услуг, на взаимодействии, локальных и удаленных связях для содействия территориальному развитию⁹.

9 STORPER, M; VENABLES, A. J. O burburinho: a força econômica da cidade // Economia e Território. DINIZ, C.; LEMOS, M.B. (Orgs). Belo Horizonte: Editora UFMG, 2005; VALE, M. Conhecimento, inovação e território. Lisboa: Edições Colibri, 2012.

Согласно Чикколелла¹¹, в агломерации Буэнос-Айреса также очевидны процессы социальной изоляции и территориальной фрагментации, выявляющие некоторые дуальности, например, богатство и бедность, отсталость и модернизированность. В этом регионе также существует рост спекуляций с недвижимостью и отсутствие городской политики, которая влияла бы на хаотический городской рост (горизонтальный и вертикальный).

В 1990-х годах Буэнос-Айрес и столичные окрестности пережили процесс глубокой трансформации, сопровождавшийся размещением штаб-квартир крупных компаний, недвижимый продукт которых воплотился в форме умных зданий (Smart Buildings). Другим важным моментом в корпоративном городе было присутствие крупных транснациональных и мультилокализованных национальных экономических групп, которые игнорируют национальные границы.

В городе Буэнос-Айрес проживают 3 млн жителей, что соответствует примерно 7,5% от общей численности населения страны, согласно данным, полученным от Министерства экономического развития Администрации города Буэнос-Айрес¹⁰. В городе насчитывается более 155 000 компаний и производственных подразделений, на которых занято более 1 млн человек.

Краткая история креативных районов в Аргентине

11 CICCOLELLA, P. Metrópolis latino-americanas: más allá de la globalización. Buenos Aires: Café de la Ciudades, 2014. P. 158.

10 Ministerio de Desarollo Económico, gobierno de la ciudad de Buenos Aires, 2013.

Если в 1990-х годах Буэнос-Айрес был разрозненным и корпоративным городом, то сегодня предпринимаются большие усилия для его интеграции политическими и стратегическими средствами. Среди политических средств выделяются креативные районы. Они состоят из территорий, характеризующихся активным участием сообщества и компаний/организаций, взаимодействующих друг с другом. В этом смысле креативные районы имеют глубокие местные корни. У них имеется много стимулирующих факторов, среди которых стоит упомянуть кредиты, налоговые льготы и инфраструктуры.

Креативные отрасли играют жизненно важную роль с точки зрения производства и территориального развития. В соответствии с данными, предоставленными Министерством экономики и развития Администрации города Буэнос-Айреса¹², креативные индустрии создают около 145 000 рабочих мест, что составляет 9% от общего числа рабочих мест в городе. Таким образом, Буэнос-Айрес в настоящее время является крупным центром знаний, инноваций и креативности. Сегодня Буэнос-Айрес — это не просто глобальный город, но современный и умный город, который делает ставку на таланты и креативность, и поэтому становится мировым эталоном креативного города.

Более того, по мнению автора, земля на периферии в последние годы стала зоной спора между богатыми и бедными, поскольку не существует никакой городской политики, которая гарантировала бы право на город. Стремясь устранить экономическое и городское неравенство, в 2007 году Министерство экономического развития закрепило в Буэнос-Айресе производственную политику на институциональном уровне, сделав акцент на креативных видах деятельности. В настоящее время экономика страны сильно сконцентрирована в секторе услуг, который составляет 69% от ее ВВП, тогда как на торговлю и промышленность приходится 12% и 11% соответственно.

12 Ministerio de Desarollo Económico, gobierno de la ciudad de Buenos Aires, 2013.

Столичный центр дизайна функционирует в Дизайнерском районе, который с 2010 года был создан на месте старого закрытого рыбного рынка, расположенного в Байру-Барракас. Это тематическое здание, в котором проводятся творческие мероприятия, связанные с модой, одеждой от кутюр, текстилем и мебелью, также в нем проводятся фаблабы, 3D-печать и бесплатные курсы. В этом пространстве имеется текстильная школа с более 2000 учеников, направленная ​​на обучение людей в ситуации социальной уязвимости. В центре также имеется инкубатор креативной деятельности, открытый в 2001 году. Стартапы проходят консультации, например, о том, как разработать бизнес-план или как создать свою марку. По данным проведенного полевого исследования, в настоящее время существует 20 инкубируемых компаний. Центр позволяет людям сближаться, ценит игровую составляющую, обмен идеями и информацией. Этот креативный район, согласно его координатору, имеет три опоры: инновации, технологии, политика. В центре также функционирует Обсерватория креативных индустрий, которая работает с данными и статистикой со всех креативных районов Аргентины. Компании, размещенные в этом районе, освобождены от муниципальных налогов и создали вокруг себя рабочие места, профессиональные квалификации, торговлю и услуги, привлекая местное сообщество и туристов в среду инноваций, креативности и уюта.

Первым креативным районом был Технологический район, затем были созданы Аудиовизуальный, Художественный (La Boca) и Дизайнерский районы. Планируются и другие — например, Спортивный и Исторический. Технологический район, созданный в 2008 году, работает в помещении старой закрытой кондитерской фабрики в районе Парке-Патрисьос, который в прошлом был местом проституции и наркопотребления. В настоящее время в этом районе расположено 200 компаний, 180 из которых являются аргентинскими и 20 иностранными, и создают от 7500 до 8000 рабочих мест. Еще 164 компании находятся в фазе развертывания. Когда все компании будут работать, по прогнозам они будут создавать 11 000 прямых рабочих мест. Уже открытые компании работают в следующих отраслях: компьютерное оборудование, программное обеспечение, микроэлектроника и телекоммуникации.

Художественный район расположен на бывшей портовой и фабричной территории, которая пришла в упадок, но имеет большой символический капитал и крупные туристические достопримечательности, такие как Каминито — традиционный ландшафт большой культурной и туристической ценности в районе Ла-Бока с бедными деревянными домами, покрытыми листовым железом, характерными для этого района с момента его возникновения в конце XIX века, — одно из самых посещаемых туристических мест в стране. В Художественном районе выделяются виды деятельности, связанные со сценическим искусством, изобразительным искусством, музыкой и литературой, которые нацелены на стимуляцию всей цепочки создания стоимости в художественном секторе: от художников до обучающих институтов, продюсеров и коммерциализации художественных произведений. Это территория, где сосуществуют мастерские художников, культурные центры, музеи, художественные школы, театры, книжные магазины и галереи искусств, образующие зону туристического и культурного притяжения с различными культурными программами и атмосферой уюта¹³. В ближайшие годы в Художественном районе запланировано создание около 25 000 рабочих мест в художественном секторе, создание 20 культурных пространств, 10 отелей и более 200 гастрономических заведений.

В 2012 году был создан Художественный район с целью стимулирования экономического и культурного развития районов Ла-Бока, Барракас и Сан-Тельмо посредством мощного государственно-частного участия в деятельности художников. Эта инициатива заключалась в изменении функционала районов, которые подвергались интенсивному процессу деиндустриализации, с опорой на художественную деятельность.

13 MENDES, A. A. O Distrito de las Artes em Buenos Aires (Argentina): Criatividade e Hospitalidade // Criatividade e inovação como diferenciais competitivos na hospitalidade. Rosa, L.G.(org.). Jundiaí: Paco Editorial, 2016.

Что касается связи государственно и частного, были созданы разные консорциумы между предпринимателями, объединениями и местным сообществом. Креативные районы разрабатывались, ставя приоритетом место работы и учебы, землепользование и общественные ценности. Государственное налоговое стимулирование (льготы, сертификаты качества, кредитные линии совместно с Банком «Сиудад» для поощрения закупок недвижимости, зданий и университетских сооружений) имело основополагающее значение для продвижения таких округов.

Внедренная политика учитывала идентичность и особенности каждой территории, чтобы гарантировать их консолидацию. Очевидно, что были сделаны важные инвестиции в улучшение инфраструктуры в поисках лучшей связи и интеграции каждого района с другими местами в городе. Другим аспектом, который учитывался, была интеграция окрестных территорий и местных сообществ с видом деятельности, разрабатываемом в каждом из районов. В этом смысле планируемые районы нацелены на создание нового имиджа и на повышение ценности специфики каждого района и, следовательно, на обновление города.

Стало очевидно, что креативные районы внесли свой вклад в развитие территории и представляют собой настоящий «бренд города», косвенно и напрямую способствуя созданию рабочих мест; различные факторы и сравнительные преимущества привлекают к ним внимание. Развитие таких районов на разных территориях стало возможным, поскольку существует конкретная и систематическая политика, которая учитывает идентичность, особенности каждого места и интересы существующих государственных и частных учреждений. Таким образом, творческие районы смогли создавать рабочие места, получать доход, улучшать качество жизни, продвигать новые центры и восстанавливать зоны, находившиеся в упадке.

Координатор этого округа в интервью, проведенном в 2015 году, выделила следующие преимущества для размещения компаний в Аудиовизуальном районе: наличие поставщиков, продюсерские фирмы, студии, оборудование, кинозалы, обучение и продвижение внутри сектора, близость к другим компаниям, работающим в том же секторе, квалифицированные специалисты, обмен идеями, опытом и прочие взаимодействия.

Вейл¹⁴ указывает, что культура и креативная деятельность в целом необходимы для создания нового городского образа, который, в свою очередь, привлекает капитал и квалифицированных специалистов, необходимых для территориального развития. В настоящее время в этом районе действуют 179 компаний, 100 из которых здесь уже существовали, а 79 переехали в эти места уже после того, как район начал функционировать. Большинство компаний иностранные, средних и малых размеров. Эти компании действуют на аргентинском и на зарубежных рынках (главным образом, в США, Франции и Канаде).

Аудиовизуальный район расположен в окрестностях Палермо и Коллегиалес и был создан 1 сентября 2011 года в незанятом старом здании (баунфилд). В отличие от других районов, этот расположен в экономически более развитых кварталах Буэнос-Айреса, где до его создания уже существовало производство в аудиовизуальном сегменте. Аудиовизуальная индустрия играет фундаментальную роль в аргентинской экономике, поскольку она создает квалифицированные рабочие места и способствует косвенным инвестициям через другие отрасли и сектора, такие как гостиничный бизнес и гастрономия.

Аудиовизуальный район и территориальное развитие

14 VALE, M. Op. cit.

В дополнение к территориальной близости, которая считается ключевой в инновационной динамике территорий, необходимо также дать оценку дальним сетям и взаимодействиям, выходящим за границы местного контекста.

На самом деле, Аудиовизуальный район в некотором смысле образовал кластер, который привлекал на эти территории отрасли и услуги, связанные с упомянутым сектором. По мере концентрации этой специализированной креативной деятельности, устанавливаются важные взаимодействия между компаниями, расположенными на территории, особенно с поставщиками услуг и рынком, на котором эти компании работают.

В этом округе проводятся фестивали, презентации фильмов с привлечением местного населения в крайне интерактивной и крутой среде. Кроме того, в центре Аудиовизуального района проводятся мероприятия, ориентированные на местные сообщества, абсолютно бесплатные, так что все заинтересованные стороны могут немного узнать о том, что делает аудиовизуальная индустрия. Исследуемый Аудиовизуальный район — это центр продвижения аудиовизуальной индустрии, в котором сосредоточены компании, продюсирующие кино, телевидение, рекламу, анимацию, игры и производственные услуги, и формирующие Консорциум аудиовизуальных компаний.

По словам министра экономического развития Франсиско Кабреры «районы соответствуют продуктивной карте, которую мы задумали для креативного, современного Буэнос-Айреса, которым гордится сообщество и который делает вклад для всего мира»¹⁷. Также, по словам министра, эти «районы являются наилучшей формулой для создания добавленной стоимости, улучшения инфраструктуры и развития туризма, что также оказывает большое влияние на экономику Буэнос-Айреса».

Вейл¹⁵ утверждает, что необходимо преодолеть дихотомическое видение «близкого/далекого» в исследовании инноваций, оценивая динамику знаний и креативности в развитии и преобразовании регионов и городов. Таким образом, в креативных районах, в частности в Аудиовизуальном районе, наблюдаются интегрирующие и катализирующие характеристики, упомянутые Рейсом¹⁶, а именно: инновационные процессы, многочисленные связи между местным и глобальным и между жителями и вышеупомянутым районом, и культурные аспекты, явленные в локальной идентичности. Следует отметить, что район cделал очень большой вклад на территории в отношении городской жизни, разместив крупные муралы в окрестностях, которые отдают дань уважения национальным фильмам, таким как «La sonrisa de mamá», «Héroes», «Gitano», «Esperando la Carroza», среди прочих.

17 Distrito audiovisual. Ministerio de Desarollo Económico, gobierno de la ciudad de Buenos Aires, 2013.

16 REIS, A.C.F. Op. cit.

15 Ibid.

Мы согласны с Авогадро, заместителем секретаря Министерства экономического развития Буэнос-Айреса²¹, что искусство, музыка, дизайн, книги и кино, помимо других видов креативной деятельности, определяют культурную самобытность городов. Именно эти художественные продукты и добавленная стоимость, которую они создают, в настоящее время реструктурируют браунфилды в Аргентине, способствуют местному развитию и ложатся в основу стратегий развития во времена экономических кризисов.

Аудиовизуальная деятельность занимает стратегическое положение в городе Буэнос-Айресе: «генерирует более 50 000 рабочих мест в год, достигает оборота в размере 3000 млн песо и представляет город на мировом уровне посредством ведения рекламного, кинематографического и телевизионного производства»¹⁹. Аудиовизуальный район не только принимает важных международных предпринимателей, но также проводит кампании и крупные проекты для многонациональных компаний, создавая, таким образом, больше технических, художественных, креативных рабочих мест, расширяя другие сектора экономики и представляя страну на мировой арене²⁰.

В заключение, изложенный материал подкрепляет идею Лэндри¹⁸, согласно которой креативные и квалифицированные специалисты-новаторы имеют фундаментальное значение для роста городов и регионов. Для автора, тем не менее, рабочие места следуют за людьми (креативными), а не наоборот.

20 Здание, в котором проходят сессии управления Аудиовизуальным районом, имеет следующую инфраструктуру: общественная велосипедная парковка и аудитория вместимостью 300 человек, в которой организуются культурные, развлекательные и профессиональные мероприятия для аудиовизуального сектора.

21 Ibid.

19 Distrito audiovisual.

18 LANDRY, C. Op. cit.

Другой аспект, который заслуживает особого внимания, это та роль, которую исследуемый район играет в территориальной интеграции всего региона Буэнос-Айреса, который, по данным Чикколелла²², до недавнего времени отличался раздробленностью и беспорядочным ростом. Таким образом, подтверждается, что креативность играет фундаментальную роль как в повседневной жизни города, так и в его экономической деятельности. В случае с Аудиовизуальным районом, посвященным исключительно кинопроизводству и аудиовизуальному производству, подтверждается его важность на этой территории, поскольку в нем участвуют не только продюсеры, студии, актеры, режиссеры, но и креативный класс, который из стремления к удобству и в поисках крутой и шумной обстановки, закрепил свое место жительства здесь, в месте, где его таланты максимально раскрываются.

22 CICCOLELLA, P. Op. cit.

Аргентинский опыт креативных районов учит, что содействовать территориальному развитию инновационным и креативным способом возможно.

Среди основных проблем, существующих в Аудиовизуальном районе, следует выделить необходимость в дополнительных стимулах для этого сектора и необходимость в статистических данных о компаниях, действующих в этом округе. Задачи и будущие проекты, по словам районного координатора, связаны главным образом с привлечением новых продюсерских компаний и созданием столичного Аудиовизуального центра, который станет первым в Латинской Америке.

Креативные районы сыграли важную роль в интеграции различных кварталов Буэнос-Айреса и внесли значительный вклад в создание рабочих мест, получение дохода и включение Аргентины в глобальный сценарий, основанный на инновациях и творчестве.

В виду вышеизложенного, становится ясно, что креативная деятельность важна для территориального развития, а это развитие возможно осуществить на основе нематериальных, инновационных, культурных и креативных ресурсов. Необходимая близость талантливых людей к крутой и шумной обстановке, к учреждениям с инфраструктурой активизирует взаимное обогащение идеями, стимулируя инновации и креативность.

Заключительные выводы